Energiperspektivet behöver genomsyra allt – från översiktsplaner till näringslivsstrategier

Det kan ibland kännas som att energiomställningen har tappat fart. Omvärldsläget är osäkert, fokus skiftar och nya frågor tränger sig på. Men under ytan pågår ett intensivt arbete runt om i landet. Inte minst i mötet mellan samhällsplanering och industrins växande behov av el.

Samtidigt växer insikten om vad som faktiskt krävs för att hålla tempot uppe. Det handlar om visionära energiplaner som bygger på tydliga prognoser och om modiga politiker som vågar fatta handlingskraftiga beslut även när osäkerheten är stor. Utan långsiktiga vägval riskerar både industrietableringar och elektrifiering att bromsas.

Det blev tydligt under konferensen Energiomställning pågår – energiplanering som industripolitik som samlade över 200 deltagare från hela Sverige, från Gällivare i norr till Malmö i söder. Här möttes representanter från myndigheter, kommuner, energikontor och näringsliv för att diskutera hur energiplaneringen blivit en nyckel i både klimatomställningen och den industriella utvecklingen.

Energiplaneringen tar större plats

Under lång tid har klimatplaner varit centrala verktyg för att minska utsläpp och sätta riktning. Det är de fortfarande. Men i takt med att elektrifieringen accelererar och industrins efterfrågan på el ökar har energiplaneringen fått en mer strategisk roll.

– Att planera för energi handlar inte längre bara om tillförsel och produktion. Det handlar om markanvändning, etableringar, nätkapacitet och effektfrågor och om hur allt detta hänger ihop, säger Fredrik Svartengren, chef för enheten för Energiplanering, Energimyndigheten.

Just industrins omställning är en avgörande drivkraft. Nya och befintliga industrisatsningar kräver stora mängder fossilfri el, ofta på platser där elproduktionen är begränsad. Det skapar ett ökat tryck på både elnät och lokal planering och gör att energifrågan behöver integreras tidigt i samhällsplaneringen.

En brygga mellan mål och verklighet

Energiplaneringen har blivit en brygga mellan klimatmål och konkret utveckling. Den ställer nya krav på samverkan mellan kommuner, regioner, statliga aktörer och näringsliv. Samtidigt kräver den nya arbetssätt, något som framkom flera gånger under konferensen - planering i stuprör räcker inte längre. Energiperspektivet behöver genomsyra allt från översiktsplaner till näringslivsstrategier.

– Det betyder inte att klimatplanerna spelat ut sin roll. Tvärtom sätter de fortfarande riktningen. Men det är i energiplaneringen som många av frågorna nu konkretiseras och omsätts i praktiken, säger Gustaf Zettergren, Forsknings- och Industriomställningschef, Västra Götalandsregionen.

Regionalt perspektiv blir avgörande

Krafttag i Väst – Elsa var det första projektet inom energiplanering som beviljades av Energimyndigheten. I dag pågår liknande satsningar i flera delar av landet där fokus ligger på att stärka kopplingen mellan energisystemet och regional utveckling.

På konferensen lyftes särskilt behovet av ett starkare regionalt perspektiv. Kommunerna behöver förstå helheten och sin egen roll i den. Annars finns risker att planera rätt lokalt men fel i systemet

- Inom Krafttag i Väst Elsa har arbetet handlat om att skapa just den helhetsbilden genom en gemensam berättelse om energisystemet och en regional systembild. I Västra Götaland blir det tydligt att industrins ökade elbehov och potentialen för ny elproduktion inte alltid finns på samma plats. Det ställer krav på planering över kommungränser och en tydligare regional samordning, säger Monique Wannding, chef Miljöavdelningen, Länsstyrelsen, Västra Götaland.

Här spelar både Länsstyrelsen och Västra Götalandsregionen en viktig roll i att driva arbetet framåt. Samtidigt behöver industrin involveras tidigt i planeringsprocesserna både som kravställare och medskapare av lösningar.

En nyckel i både energi och industri

Sammantaget pekar utvecklingen i en tydlig riktning. Energiplaneringen har blivit en central del av både samhällsplaneringen och industripolitiken. Och i den utvecklingen är samhällsplanerarnas roll mer avgörande än någonsin, som våra nya superhjältar i energiomställningen, tillsammans med modiga politiker.

Konferensen – Energiomställning pågår – energiplanering som industripolitik, genomfördes den 14 april i Göteborg och arrangerades i samverkan mellan energiplaneringsprojektet Krafttag i Väst – Elsa* och Energikontoren Sverige. Konferensen medfinansierades av Energimyndigheten.

*I projektet deltar: Energikontor Väst en del av Innovatum Science Park, Fyrbodals kommunalförbund, Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund, Göteborgsregionen, Skaraborgs kommunalförbund, Västra Götalandsregionen och Länsstyrelsens i Västra Götaland. Finansieras av Energimyndigheten